附件1政府购买监理巡查服务试点方案(征求意见稿)为贯彻落实《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函﹝201992﹞号),强化政府对工程建设全过程的质量监管,探索工程监理企业参与监管模式,决定在房屋建筑、市政基础设施领域开展政府购买监理巡查服务试点。为指导地方开展政府购买监理巡查服务试...
附件政府定价的经营服务性收费目录清单(2023版)目录1.中央定价的经营服务性收费目录清单………………………………32.北京市政府定价的经营服务性收费目录清单…………………………53.天津市政府定价的经营服务性收费目录清单…………………………64.河北省政府定价的经营服务性收费目录清单………………………85.山西省政府定价的经营服务性收费目录清单...
附件中华人民共和国政府与吉尔吉斯共和国政府关于两国毗邻地区合作规划纲要(2015—2020年)中华人民共和国与吉尔吉斯共和国(以下称双方)政府为加强双方毗邻地区合作达成以下共识:自1992年建交以来,双方经济合作迈上新台阶,人文交流日趋活跃,科技创新合作逐步扩大。根据2012年6月5日签订的《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国联合宣言》和2014年5月18...
公共财政转型与政府卫生筹资责任的回归顾昕摘要:20世纪90年代,中国公共财政在卫生筹资领域的责任弱化,导致民众医药费用的负担大大加剧,产生了严重的社会不公。自2003年以来,这种局面开始逆转,中国卫生总费用中公共筹资或者广义政府卫生支出的比重大幅度提高,开始接近并将超过发展中国家的平均水平。与此同时,公共财政的转型在医疗卫生领域有了充分的体现,...
发展失衡、公共服务与政府责任———基于政府偏好和政府效率视角的分析吕炜王伟同摘要:发展失衡是当前中国经济社会运行中的突出问题,一般认为其直接原因是公共服务的提供不足,症结在于政府责任的缺失。通过区分“发展阶段型”和“政府责任型”失衡形态,可以发现,公共服务供求双方的因素共同导致了中国经济发展失衡问题的集中爆发,发展阶段型失衡和政府责任...
地方发展型政府的行为逻辑及制度基础郁建兴高翔摘要:“中国特色财政联邦主义”和“分权化威权主义”这两种理论并不能有效解释地方政府的行为模式。财政收益最大化对地方政府行为的支配性,并不意味着分权的财政体制是发展型政府形成的充要条件。在分权背景下,横向问责机制对地方政府行为缺乏有效约束力,而以人事权为核心的纵向问责机制具有显著的局限性,...
从行政区行政到区域公共管理———政府治理形态嬗变的博弈分析金太军区域公共管理实质上是政府治理方式上的制度变迁,即打破原有行政区行政的制度安排,重塑利益格局的制度演变过程。在这一过程中,始终贯穿着不同利益主体的博弈,从而最终形成新的制度———相关因素充分博弈后的契约格局。这些博弈关系主要包括治理理念的“博弈”、中央政府与地方政府的博弈...
城镇医疗保险制度改革:政府与市场的作用左学金胡苏云我国现行医疗保险制度的覆盖率、医疗服务的成本(效率、成本控制)、质量与公平性等指标都亟待进一步改进。由于医疗保险与服务的特殊性,需要通过适当的政府干预来纠正“市场失灵”,并确保医疗服务利用的社会公平性。但是政府干预也会产生“政府失灵”并造成社会福利损失。有鉴于此,作者在审视医疗保险的有...
“逆向软预算约束”:一个政府行为的组织分析周雪光本文以“逆向软预算约束”概念概括基层政府自上而下地向所管辖区域中的下属组织和个人索取资源的行为,并从组织分析角度探讨这类现象产生的渊源:在微观层次上,干部晋升制度的机制和信息不对称导致了基层政府官员追求资源密集型政绩工程的短期利益,为不断突破已有预算约束、追求预算外资源的政府行为提供了...
面向整体政府的改革与行政主体理论的重塑王敬波摘要:行政主体理论作为行政法学体系的理论原点,自西方舶来之后,被我国行政诉讼的现实需要迅速工具化,难以发挥其理论基础的功能。革新行政主体理论需要回到其本来的世界———公共行政的场域。全面回应我国整体政府改革和社会行政扩展的趋势,按照国家行政和社会行政两个层面改造行政主体理论,将国家作为政治意...
“9·11事件”后美国政府的酷刑政策及其影响龚刃韧摘要:“9·11事件”后,布什政府授权美国军方和情报机构对在海外抓获并拘留的恐怖活动嫌疑人采用严酷的审讯手段。允许虐待是美国政府实施酷刑政策的主要策略。剥夺那些被拘留者的正当程序保护,既背离了美国的法治传统,也违反了人权条约。禁止酷刑不仅是条约规则,而且已成为国际习惯法规则乃至强...
感知价值、政府规制与农户秸秆机械化持续还田行为——基于冀、皖、鄂三省1288份农户调查数据的实证分析盖豪1,2颜廷武1,2张俊飚1,2摘要:结合中国秸秆机械化还田技术的农户采用现状,本文构建了农户秸秆机械化持续还田行为分析模型,利用冀、皖、鄂三省1288份农户调查数据,探讨感知价值和政府规制及其交互项对农户秸秆机械化还田技术持续采用行为的影响,...
转移支付提高了政府社会性公共品供给激励吗?李永友张子楠内容提要:作为财政分权体制的重要制度安排,转移支付不仅可以弥补地方财政缺口,而且也是中央激励地方政府履职尽责的重要机制。面对中国社会性公共品相对短缺的现实,转移支付制度能够对地方政府的社会性公共品供给行为产生有效激励?本文基于中国省级面板数据的实证研究表明,答案是否定的。中国纵...
2021年第11期“双支柱”政策、政府债务与财政政策效果马勇吕琳内容提要:本文通过构建包含多部门和多政策的DSGE模型,研究了政府债务和“双支柱”政策对财政政策效果的影响。在此基础上,进一步分析了不同融资方式下财政政策的传导机制和经济效应,并探究了主要经济金融变量随政府负债水平变化的基本规律。分析结果显示,“债务货币化”可能引发“滞胀”现...
赖烽辉等:企业融资约束下的政府研发补贴机制设计!企业融资约束下的政府研发补贴机制设计赖烽辉李善民王大中内容提要:政府研发补贴应考虑社会效益。本文在企业融资约束和政企信息不对称情境下,基于机制设计分析框架,聚焦实践中常见的研发前补贴和研发后成本分担两种补贴方式,分别刻画不同方式下最大化社会效益的补贴机制,分析最优机制的结构特征及社会...
政府对居民转移支付的再分配效率研究岳希明周慧徐静内容提要:本文从方法论和实证分析两个角度,探讨政府对居民转移支付在缩小收入差距上的效率表现。方法论部分,出于可分解性和具有经济学含义的考虑,本文创新性地提出再分配非效率指数,并将其分解为排序改变和累进性偏离两项。实证分析部分,本文利用卢森堡微观收入数据库(LIS)及中国家庭收入调查数据(C...
中国省以下政府间财政收入分配:理论与证据方红生鲁玮骏苏云晴内容提要:党的十九大报告提出了“财力协调、区域均衡”的要求,本文尝试分析此要求下省以下政府间财政收入分配的两个原则,并构造了一个包含分税、支出责任划分和转移支付的理论模型,以为此提供理论基础。本文采用省级和地市级两套面板数据,逐级检验了我国省以下政府间一般公共预算收入和四个...
政府支持与市场化程度对制造业科技进步的影响叶祥松刘敬内容提要:科技水平偏低制约了中国由制造大国向制造业强国的转变。本文使用《中国科技成果数据库》测度中国制造业30个地区28个大类1998—2016年的科技水平,实证检验政府支持与市场化程度对科技进步的作用。结果发现:(1)中国制造业整体科技水平提升显著,主要通过向国际先进水平攀升促进制造业科技进...
农村公共品提供:社会与政府的互补机制王丹利陆铭内容提要:为了提高农村公共品供给规模、质量与效率,实现乡村振兴,政府既需要鼓励引导社会资本参与农村公共品供给,也需要提高政府公共支出的效率。本文从集体行动的角度研究宗族多样性对中国农村公共品供给的影响,包括其对农村公共品私人供给的影响,及社会与政府相互作用提高政府在农村公共支出效率的影...
地方财政压力与政府支出效率———基于所得税分享改革的准自然实验分析徐超庞雨蒙刘迪内容提要:经济转型背景下,地方政府如何释放财政压力备受关注。除努力增加自有财力外,提高政府支出效率也是重要的减压途径。本文借助2002年所得税分享改革捕捉地级市层面财政压力的外生变化,采用强度双重差分方法实证考察了地方财政压力对政府支出效率的影响。研究结...
河南统计年鉴2016_ 2602114页
GB_T 25499-2010 城市污水再生利用 绿地灌溉水质379页
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云南经济普查年鉴2013_ C-D2-B-08-1501页
