财政分权、融资约束与税收政策周期性_石绍宾

财政分权、融资约束与税收政策周期性石绍宾尹振东汤玉刚内容提要:中国的税收立法权集中，而税收征管执法权却高度分散，宏观税收政策的周期性应由中央和地方政府的财政行为共同决定。本文在税收平滑模型基础上引入财政分权体制下国税和地税部门两个税收政策执行主体，发现中央和地方债务融资约束的不同以及税收共享机制将导致中央、地方税收政策周期相背离...